践行为民宗旨 严格公正司法——访最高人民法院分管日常工作的副院长贺荣
作为国家审判机关,人民法院工作事关国家安全、社会稳定,直接影响老百姓对公平正义的切身感受。新时代新征程,人民法院如何充分发挥审判职能作用,保障人民群众合法权益、维护社会公平正义?全国两会召开在即,新华社记者专访了最高人民法院分管日常工作的副院长贺荣。
坚决维护国家安全和社会稳定
记者:国泰民安,民之所盼。人民法院在打击犯罪特别是维护人民群众生命财产安全方面有哪些新成效?
贺荣:2021年,人民法院认真贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,依法惩治各类犯罪,加强人权司法保障,审结一审刑事案件125.6万件,判处罪犯171.5万人,严重暴力犯罪案件持续处于低位。国际社会普遍认为,我国是世界上最安全的国家之一。
在维护国家安全方面。发布平安中国建设典型案例,对渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等犯罪保持高压态势。
在维护社会安定方面。常态化开展扫黑除恶斗争,审结涉黑涉恶犯罪案件3409件18360人。对扰乱正常防疫秩序的犯罪分子依法判处刑罚,审结涉疫犯罪案件9653件。
在维护人民安宁方面。针对人民群众深恶痛绝的犯罪加大惩治力度,推动综合治理。依法严惩电信网络诈骗犯罪,审理相关案件7.9万件14.9万人,重拳惩治校园贷、套路贷以及利用投资理财等进行的诈骗犯罪。加大个人信息安全保护力度,审结侵犯个人信息犯罪案件4098件,同比上升60.2%。严厉打击食品、药品“黑作坊”,审结危害食品药品安全犯罪案件6002件。依法严惩重大责任事故、校园欺凌、暴力伤医、毒品等犯罪,及时发布司法解释和典型案例,坚决维护人民群众生产生活安全。
让人民群众切实感受到公平正义就在身边
记者:公正司法,是维护社会公平正义的最后一道防线。人民法院如何心系人民、秉公裁判,更好满足人民群众对公平正义的向往?
贺荣:人民法院坚持司法为民,严格公正司法,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。2021年,全国法院审结民商事案件1823.9万件。一审服判息诉率88.7%,二审后达到98%,长期未结诉讼案件同比减少16.3%。
一是切实贯彻实施民法典。针对司法实践中急需解决的法律适用问题,制定网络消费、食品药品等司法解释。各地法院适用民法典审理一批典型案件,明确规则价值导向,大力弘扬社会主义核心价值观,确保民法典统一正确适用。
二是全面加强民生司法保障。依法妥善处理教育、就业、医疗、养老、住房、消费、婚姻家庭、社会保障等领域纠纷,助力保障和改善民生。完善外卖骑手、网约车司机等新就业形态纠纷司法规则,依法治理欠薪问题,保护劳动者合法权益。
三是创新司法便民利民惠民举措。站稳人民立场,深化司法体制改革和智慧法院建设,持续提升审判质效。充分发挥审判委员会以及专业法官会议等机制作用,规范法官裁量权行使,统一法律适用。健全一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系,积极参与诉源治理,2021年在线调解纠纷1084万件,诉前调解成功610.7万件,同比增长43.9%。
保护知识产权就是保护创新
记者:坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,人民法院如何服务创新驱动发展?
贺荣:党的十八大以来,人民法院持续加强知识产权司法保护,审结一审知识产权案件239.6万件,呈现快速增长态势。其中2021年审结54.1万件,是2013年的5.4倍,有力服务创新驱动发展和科技强国建设。
一是服务高水平科技自立自强。出台知识产权司法保护五年规划,充分发挥最高人民法院知识产权法庭以及北京等4个知识产权法院、各地知识产权法庭职能作用,加强对关键核心技术和原始创新成果的知识产权保护,激励科技创新。出台植物新品种权司法解释,审理水稻“金粳818”等案件,促进种业自主创新。依法保护科研人员技术成果利益和科研经费使用自主权,营造鼓励包容创新的法治环境。依法平等保护中外权利人合法权益,助力营造我国开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。
二是维护公平竞争的市场秩序。加强反垄断和反不正当竞争司法,审结相关案件7527件。依法审理电商平台“二选一”“大数据杀熟”等案件,促进数字经济规范健康发展。针对“潼关肉夹馍”等地理标志维权问题,及时亮明观点,回应社会关切。
三是着力破解知识产权维权难题。针对“举证难、周期长、赔偿低、成本高”等难题,通过落实知识产权民事诉讼证据规则减轻权利人举证负担,采取有效方式防止损害扩大,出台惩罚性赔偿司法解释并在895件案件中适用,显著降低维权成本、提高侵权代价。
锻造忠诚干净担当的过硬法院队伍
记者:去年以来,人民法院队伍教育整顿取得了哪些成效?
贺荣:2021年,按照党中央部署,法院队伍教育整顿分两批压茬推进,把扎实开展党史学习教育和队伍教育整顿紧密结合,聚焦筑牢政治忠诚开展政治教育、警示教育、英模教育,深入整治违规违法办理“减假暂”案件、违法“超审限”、年底不立案等顽瘴痼疾以及执行领域突出问题,通过深入开展“我为群众办实事”实践活动解决人民群众急难愁盼问题,形成法院工作人员近亲属禁业清单以及完善执行权制约机制、整治虚假诉讼等建章立制成果,防止干预司法“三个规定”等铁规禁令得到严格执行,清除了一批害群之马,法院队伍接受革命性锻造,干警精神面貌发生深刻变化。
下一步,人民法院将深入践行习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强做到“两个维护”的自觉性坚定性,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,进一步巩固深化教育整顿成果,持之以恒整治顽瘴痼疾,努力锻造政治强、业务精、务实担当、清正廉洁的过硬法院队伍。