红河开远:用好“四法” 打造和谐劳动关系“样板间”
和谐有序的劳动关系是构建和谐社会的关键一环,红河州开远市用好加减乘除“四法”,营造良好劳务氛围,促和谐、保民生,打造和谐劳动关系“样板间”,不断提升群众生活幸福感。
服务提质用“加法”,和谐劳动关系促民生
一是拓展服务事项,形成连带效应。开远市积极拓展劳动人事争议调解中心基础服务功能,增加用工招聘、职业培训、规范用工管理、集体协商等服务内容,满足企业和劳动者的多元化需求;全面推行电子劳动合同,开启从“群众跑腿”到“信息跑路”的服务新模式,切实解决劳动者维权“取证难、示证难、认证难、存证难”等问题。2023年,开远市共计新签订电子劳动合同1085人,域内区域性、行业性集体合同备案涉及企业218户,涉及职工4275人。二是提升服务质效,减少劳动纠纷,打造为民服务品牌。根据域内企业特点和行业特性,建立“企业点单、服务上门”工作机制。建立“仲裁机构+街道调解中心+社区网格+企业调解委员会”四级联动调解机制,充分发挥基层调解组织作用,将调解关口前移、重心下沉,进行诉源治理,把矛盾纠纷化解在基层。2023年,青年仲裁员志愿者接单进企开展一对一服务21次。截至目前,共建立社区劳动人事争议调解委员会7个、规模以上企业劳动争议调解委员会33家,设有基层调解员120人。
简政放权用“减法”,一站式服务解民忧
一是推动功能整合。整体打造集“劳动监察、劳动仲裁、协商调解、法律援助咨询、就业帮扶”等功能于一体的劳动人事争议调解中心,全线打通“预防—协商—调解—仲裁—诉讼—帮扶”六个环节。二是强化数字赋能。全面推广使用“互联网+调解”服务平台,实现劳动人事争议调解“马上办、网上办、就近办”,降低当事人诉讼成本。2023年,平台办理案件7个,均在15日内办结,及时化解双方矛盾,充分缩短处置时间。
示范引领用“乘法”,树立典型聚民心
一是典型引路。通过劳动人事争议调解中心做好劳动人事争议事前预防,事中化解,事后帮扶,在省内树立先进典型。开远市乐白道街道办事处劳动人事争议调解中心2022年荣获“云南省金牌调解组织”称号,2023年被人社部办公厅多部门联合通报表扬,2023年3月被全国总工会列为全国第一批基层劳动关系公共服务样板站点培育对象,2024年1月接受验收;开远市人社局2023年获评“全国法治人社建设优秀单位”。二是选树典型。先后选树开远市云南云天化红磷化工有限公司、开远市精成经贸有限公司、开远华润燃气有限公司为“劳动关系和谐企业”,通过身边人讲身边事的方式,形成学习典型、尊重典型、争做典型的浓厚氛围,带动更多企业、群众依法化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系的良好局面。
化解纠纷用“除法”,基层治理纾民困
一是坚持监管与关爱并行。以普法强基补短板专项行动为契机,联合各行业部门开展定期巡查、专项检查和相关普法活动,同时指导用工单位在改善职工工作环境、关心职工身心健康、倡导健康生活等方面下功夫,营造劳动“健康环境”。2023年为企业开展健康教育知识讲座共57场次;深入开展“千名干部联万企”专项行动,牵头组织全市3999名干部深入社区、村委会137次,走访企业1452家,将法律法规政策咨询、矛盾纠纷调处、养老保险、就业帮扶等援企惠民政策服务送上门。二是坚持强化源头治理。坚持“预警在先、及时处理、就地化解”原则,将矛盾纠纷隐患进行分类快速处理,对于简单易化解的矛盾纠纷,鼓励双方当事人通过协商、调解等方式解决。对于复杂、疑难问题,积极联合职能部门协同联动,开展多元调解,最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态。